规范执法筑牢平安基石 ——公安尖草坪分局推进执法办案管理中心提质增效

2025-09-19

  

规范执法筑牢平安基石 ——公安尖草坪分局推进执法办案管理中心提质增效

  人身安全检查、入区登记、随身物品登记保管、信息采集……9月11日,公安尖草坪分局执法办案管理中心专职民警仅用15分钟,就完成了一名嫌疑人进入办案区的一系列事务性工作。

  近年来,太原市公安局尖草坪分局聚焦法治公安建设目标,以执法办案管理中心提质增效为牵引,精准锚定“一站式办案的总基地,监督管理的大中枢,全程保障的大本营”功能定位,做强机制、做专队伍、做严监督、做亮品牌,全力提升实战应用效能和执法工作质效。作为全省一级执法办案中心,该中心累计安全保障1万余名违法犯罪嫌疑人案件办理,连续5年始终保持执法安全“零事故”。

  走进尖草坪分局执法办案管理中心,记者看到这里设有执法办案区、一站式办案服务区、合成研判区、涉案财物管理区4个功能区,同时还有12间讯(询)问室、9间候问室,可以说是功能强大的执法办案总部。

  据悉,该中心占地面积2030平方米,推行执法办案、监督管理、服务保障“一体化”运行机制。不仅如此,中心还配备专业队伍,实行半军事化管理,提供“一站式”集成化服务:统一承担登记、检查、保存、看管、送检、送押等事务,并协助做好邮寄、伤情鉴定、涉案财物保管、保证金缴纳等办案辅助工作。

  “这样一来,我们能够腾出更多精力专注于案件事实的查明和证据的固定,无需再为繁杂的事务性工作耗费精力了。”刚刚送来嫌疑人的柴村派出所副所长张鹏说。

  安全、规范、集约、智能、高效,是尖草坪分局执法办案管理中心一直以来秉持的工作准则。为推进轻微刑事案件刑事和解工作,中心在今年6月增设案件调解室。

  “打开‘心结’,解开‘法结’,调解室旨在为双方当事人搭建矛盾纠纷化解平台,推动矛盾纠纷实质性化解,有效促进社会关系修复,真正实现案结事了。”尖草坪分局副局长姜鸿飞介绍,自调解室设立以来,已促成5件轻微刑事案件和解。

  “请求中心协调审讯专家、数据战队支援。”9月2日,执法办案管理中心接到尖草坪派出所办案民警桑鹏举的支援申请后,立即启动合成作战响应,调动法制大队审讯能手安信东参与审讯,同步联系数据战队调取相关视频监控。

  最终,在完整的证据链面前,犯罪嫌疑人如实供述犯罪事实,藏匿于其家中的被盗电动自行车也被成功起获。

  尖草坪分局将执法办案管理中心、情报指挥中心与业务警种办公区域一体化建设,通过物理上的整合,推动警力资源与协同机制的深度重塑。

  “过去遇到需要支援的情况,需要一系列审批流程,现在只要中心一个指令就能联动响应。”谈起如今的办案变化,执法办案管理中心负责人张瑞文感慨道。

  分局充分发挥“攥指成拳、平分战合”的全局作战优势,建立与数据研判战队、打击犯罪侦查中心、网安等部门的合成作战快速响应机制,为执法办案提供警种支撑、数据支撑、人才支撑,做到法律指导、技术支撑、分析研判、专业审讯、科学取证等全链条协同,形成“中心服务全警、全警支持中心”的良性局面。

  这当中,数据研判战队由来自网安、视频侦查、刑事侦查、反诈、刑事技术等部门的8名“尖兵”民警组成,由局领导直接管理,掌握最大权限,对接外部资源,最大限度聚合数据信息资源,已成为分局民警信赖的“警队110”。

  此外,分局还组建起一支由研判能手、法制员、老刑侦等90名专家民警组成的办案骨干团队,中心根据案件特点安排业务专长民警响应增援、按需上案。

  合成化的作战模式极大提升了执法办案效能,2023年以来,分局侦破大要案件10起,打掉恶势力犯罪组织4个,摧毁电诈、盗窃、黄赌等团伙窝点143个,抓获团伙成员1411人。

  9月3日0时,尖草坪分局带班副局长郑斌峰刷脸直接进入执法办案管理中心进行例行巡检。

  “有无睡岗、办案是否规范、卫生如何、嫌疑人状况如何……这些都是我们巡查的重点。”郑斌峰说,带班局领导、分管法制局领导每日巡检制度,是中心强化监督管理的重要举措之一。

  围绕人、案、物等执法六要素,尖草坪分局采取“全覆盖拉网式”巡查与“数字预警+人工干预”相结合的方式,通过干部带头压实责任,构建覆盖“前端—中端—末端”的闭环管理机制,实现了对执法办案活动的全流程、全要素、全闭环监督管理。

  前端,深化开展“规范接处警促队伍业务双提质”工作,每名民警都能快速、有效、规范、周密处置每起警情;中端,法制大队民警常态化值守办案中心,每日对审批案件“回头看”,严格落实案卷文书扫描、嫌疑人执行、涉案财物处置、收缴罚款缴纳、视频音频刻录“五个到位”;末端,实行案卷集中保管,涉案财物集中清理。今年以来,已清理涉案财物23460件,库存率降低90%。

  一系列规范、严格的执法流程,让案件办理质量持续提升。今年以来,检察机关纠正违法和追诉案件、法院判决败诉和无罪案件均实现61%以上的大幅下降,因执法过错导致的国家赔偿案件、重大执法安全问题和因执法不规范引发的重大涉警舆情等全部“零发生”。近3年群众信访连续下降38.8%、11%、11.9%,涉法涉诉信访案件“零新增”。

  “我们始终将执法办案管理中心建设作为推动法治公安建设的重要一环,规范执法,筑牢公安工作生命线,切实让人民群众在每一起案件办理中,都能感受到公平、正义!”尖草坪区副区长、公安尖草坪分局局长董波如是说。记者 杨 沫 通讯员 杨宇雨太原日报

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